依据《陕西省教育厅办公室关于做好2024年高校信息公开年度报告工作的通知》(陕教秘办【2024】5号)之要求,按照《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令第29条)以及《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(以下简称《清单》)之规定,现编制西安欧亚学院2024年信息公开工作报告。该报告内容主要涵盖:概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作而受到举报、复议、诉讼的情况、信息公开工作的主要经验、存在问题和改进措施等内容,此外还有其他需要报告的事项以及附件《西安欧亚学院信息公开事项清单》。
一、 工作概述
2023-2024年,西安欧亚学院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,领悟新思想世界观和方法论,落实教育方针与立德树人根本任务,遵循上级决策部署。依党中央、国务院及教育部要求,坚持“以公开为常态,不公开为例外”,创新形式、强化建设,确保《高等学校信息公开事项清单》落实。2024年,学校深入学习贯彻党的二十大精神,聚焦服务大局与发展,严格落实上级决策及“清单”要求,规范内容、加强审查,提升信息公开质效,推动依法治校与学校建设。
(一) 夯实领导责任,提升信息公开质效
学校高度重视信息公开工作,将其作为推进依法治校的重要举措。信息公开工作领导小组加强组织领导,各职能部门明确责任人,齐抓共管,形成校党委领导、校领导主抓,多部门协调监督,各单位具体实施,师生积极参与的工作机制。坚持“谁主管谁负责”等原则,做好信息发布风险研判。同时,学校信息公开工作由领导小组统一领导,形成多方参与格局。结合实际完善《西安欧亚学院信息公开目录清单》,要求各单位完善主动公开目录制度,拓宽公开范围,规范重点领域信息公开,如教育收费公示、职称评审、人才招聘、重大项目招投标等,不断提升信息公开质量,提高制度化、规范化、标准化水平。
(二) 强化公开机制,拓展信息公开渠道
学校设立工作领导小组,形成教学质量评估中心牵头、各部门负责、师生参与、审计部监察监督的格局,制定《西安欧亚学院信息公开事项清单及任务分解表》,把信息分为10大类50小项。一方面优化信息公开平台,发挥学校网站门户作用,加强部门网站建设,结合公众号等构建新型平台,以多种方式扩展公开量;另一方面通过多种形式拓展公开内容,优化校园网站群,整合管理系统,借助各类会议传达信息,重大事项及时公示,增强信息透明度,畅通公开渠道。同时,学校将信息公开与依法治教和民主管理紧密结合,推进学校治理体系和治理能力建设,发布通知明确各单位主要负责人为信息公开第一责任人并确定具体责任人,形成两级负责人制度,制定信息公开事项清单及任务分解表,对应到相关职能部门,明确任务和时限,教学质量评估中心专人跟进督办,坚持“谁公开、谁审查”,落实审查原则,保障信息公开工作有效开展。
(三) 严守保密防线,强化信息公开管理
学校严格贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》以及《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》等法律法规和文件精神。其一,大力加强信息公开工作核查力度,责令各单位依据学校信息公开事项清单及任务分解表,全方位开展信息公开情况核查。同时,扎实做好信息保密审查工作,构建起完善的信息公开保密审查工作程序,既全力保障师生的知情权,又有效防止失密泄密事件的发生,确保信息公开的时效性与准确性。其二,充分发挥学校教代会在学校民主管理和民主监督中的关键作用,每年定期组织召开校教代会,将学校重大事项以及教职工密切关注的热点问题分别提交至教代会进行讨论或审议。持续创新学校教代会提案工作机制,完善提案办理流程,使提案办理与公开工作成为提升学校管理服务水平的有力抓手。
二、 主动公开情况
本年度依据《清单》逐条主动公开信息情况如下。
(一) 招生信息公开情况
学校始终以高度的责任感认真贯彻执行教育部等有关文件精神,坚定不移地大力推行招生“阳光工程”。为确保招生工作规范有序进行,切实增加招生工作的透明度,学校专门成立了招生工作领导小组,全面加强对招生工作的领导,对招生过程中的重大事项进行深入研究并作出科学决策。
1. 提供丰富的查询与咨询服务
学校在招生网站上公布历年招生分数和计划,供考生查询参考。同时,为适应不同考生的需求,学校还通过多种渠道提供咨询服务,包括举办线上招生说明会、开通电话咨询热线、设置网络咨询平台等。这些举措为考生和家长了解学校招生政策、专业特色等提供了便利,也提高了学校招生工作的服务质量。
2. 实时公布录取信息
在招生录取期间,学校通过官方网站、微信公众号等渠道实时发布录取信息,学校分层次、分省、分专业对录取分数线进行统计,学生可通过多种公开渠道查询个人录取结果:一是可以登陆西安欧亚学院招生网站:http://zhaosheng.eurasia.edu进行录取查询,输入身份证号第一时间进行录取结果查询;二是可以拨打电话400-8877-369提供身份证号或考生号进行查询;三是登陆各省招生考试信息网进行查询。通过及时公布录取信息,确保招生过程的公开透明,让考生和家长能够第一时间了解录取进展。
3. 招生咨询及考生申述渠道
学校畅通招生咨询及考生申诉渠道,为考生提供便捷的咨询和投诉途径,确保招生工作的公平公正。招生政策咨询及问题投诉考生可通过拨打400-8877-369或QQ:4008877369进行咨询和投诉,均在招生网予以公开。
(二) 财务、资产及收费信息公开情况
1. 财务信息公开渠道丰富多样
学校高度重视财务信息公开工作,通过多种渠道确保财务信息及时、准确地传达给师生及社会公众。一方面,利用学校官方网站、微信公众号等网络渠道,公开学校财务、资产管理制度、学校教育收费项目及标准等重要信息;另一方面,通过OA办公平台及预算员群、业务工作群等向各业务部门发布相关财务管理制度和经费报销制度,供全体教职工了解学习,同时在学校信息公开网发布《西安欧亚学院货币资金管理规定》等财务管理制度,增强信息传播的覆盖面。
2. 教育收费公开透明
学校严格按照信息公开工作要求,通过多种途径和方式公开教育收费项目及标准。在信息公开网站、微信公众号、招生网等平台公开收费项目、收费标准,并对外公示举报电话。安排专人负责处理学生及家长反映的教育收费问题,全力推行“阳光收费”。在新生入学之前,将收费标准、入学须知随录取通知书一并邮寄,便于家长清楚了解相关收费标准。
3. 财务制度建设与信息更新及时
加强财务、资产管理制度建设,对现有财务制度进行全面梳理。结合学校财务业务规律,修订了《西安欧亚学院员工个人借款管理办法》《西安欧亚学院无形资产管理制度》等财务管理制度,供全体教职工了解学习。进一步明确流程,强化责任,提升学校财务管理的规范性。及时更新公布财务报销流程,为广大教职工在经济活动和财务报销时提供依据。
4. 收费公示与信息查询创新
通过网站、公众号等形式,公开各项收费项目、标准和依据。新增的收费项目和收费标准在取得物价部门批复或备案后及时进行公示并按规定在相关会议上报告学校财务状况。创新财务信息公开渠道,教职工可通过财务系统、微信公众号、学校官网等方式随时进行个人收入查询,方便了广大师生。
5. 招标采购与资产管理信息公开规范
及时公开招标采购、资产管理等相关业务信息。对国有资产保值增值、物资采购、招投标等国家规定公开的事项,严格按国家和地方规定,在规定网站公开,将规章制度、招投标、工作进度等及时在网站公示。
(三) 人事师资信息公开情况
1. 依托信息化平台全面公开人事信息
学校以校内信息化办公平台为依托,在OA办公平台设置人事信息平台,依据业务内容进行模块设置,及时公布各类文件、信息、操作指南及表单等。其中,涉及教职工职称评审、中干竞聘等重要内容的材料及结果也在该平台公示。此举既符合流程要求,又方便教职员工查询信息和下载资料,提高了日常人力资源业务办理效率,提升了教职员工满意度。
2. 岗位设置管理与聘用公开透明
学校依据人才规划和年度招聘计划,通过内外部渠道发布岗位招聘信息。外部利用官网招聘门户、微信公众号及各级招聘网站;内部通过办公邮件和校内平台发布,确保教职员工掌握最新招聘动态。中层干部任免按岗位设置原则配置岗位,新增或空缺岗位采用外部招聘引进和校内公开竞聘补充。外部引进依托外部平台和渠道公布信息;校内竞聘公开发布竞聘信息,经部门推荐或自荐、任职能力测评、答辩、公示、发文任命等程序完成选拔。
3. 多渠道公开教职工争议解决办法
学校2021年印发《关于下发<西安欧亚学院教职工校内申诉制度>的通知》,明确申诉原则、适用范围、组织机构和程序等,依法维护教职工合法权益。同时,在学校官网设置“投诉与建议”平台,搭建“校长有请”“校长下午茶”等多元沟通平台,多渠道接收教职工合理化建议或投诉信息。此外,学校设立师德师风监督电话和投诉邮箱,专人负责师德师风投诉事件受理,加强监督力度。
4. 严格执行规定确保人事工作公正公开
学校中层及以上领导干部按规定汇报个人兼职、严格履行出国(境)审批手续。干部选拔任用严格依政策法规,受纪委和干部群众监督,坚持任前公示。学校招聘公布岗位范围等信息,严格落实公示环节。
(四) 学生就业信息公开情况
学校对毕业生就业相关政策的宣传工作高度重视,致力于让全校毕业生对就业政策做到应知尽知。一方面,学校通过多种方式拓宽就业政策宣传渠道,广泛宣传就业创业政策。另一方面,学校征兵工作采取线上线下相结合的方式,多途径宣传应征入伍政策。实现征兵宣传动员进宿舍、进课堂、进网络。此外,学校充分利用网络平台传递信息快的优势,在学校就业网站开辟招聘信息、生涯咨询、网络招聘会、职业指导、就业政策、毕业生事务、AI就业助手、吉讯测评、服务指南板块,及时将教育行政部门文件、政务以及毕业生就业信息等在网上发布,主动接受社会各界和群众的监督。
(五) 学生管理服务信息
学校高度重视学生管理服务信息公开工作,全力为学生营造透明、公正的学习生活环境。学校将《西安欧亚学院资助专项资金管理办法》等相关制度进行修订完善,并通过学院官方网站、学院OA办公平台、学校信息公开网站等渠道予以公布。除此之外,为使学生快速了解学校各类信息,除在官方网站公布外,还通过欧亚学生生活辅导公众号发布学生在学校学习、生活中最为关心的信息资讯。对于学生学习生活中的紧迫问题,定期召开校长接待日,解决学生提出的书面和口头议案,有力保障学生权益。同时,在评优评奖和助学金发放方面,严格落实公示制度,及时广泛公开奖、助、贷等相关信息及结果。与学生相关的重大决定均通过召开相应会议进行安排部署。总之,学校通过多种途径全面公开学生管理服务信息,为学生的成长和发展提供坚实保障。
(六) 后勤信息公开情况
学校积极借助网站、微信公众号等多元平台,主动且广泛地发布各类信息。在多个方面,学校积极主动公开相关信息。其一,及时更新后勤日常工作通知和动态等信息,实现了信息公开的常态化,同时公开各项规章制度和工作动态。其二,公开报修电话以便及时反馈校内维修进度。后勤管理信息公开成效显著,极大地增强了师生对后勤工作的了解与信任,显著提高了后勤服务满意度,有力地促进了学校内部管理和监督,为师生成功营造了更加透明、公正、高效的后勤服务环境。
三、 依申请公开和不予公开情况
本年度,学校信息公开办公室未收到信息公开申请,没有提出申请而不予公开信息的情况。未发生学生信息公开收费和费用减免情况。
四、 对信息公开的评议情况
本年度通过多种信息公开途径和信息反馈渠道开展工作,有效保障了全校师生员工和社会大众的知情权、监督权,提升学校信息公开工作质量,受到全校师生员工和社会公众的广泛认可,年度评议情况良好。
五、 因信息公开工作遭到举报、复议、诉讼情况
本年度,学校信息公开工作总体运行情况良好,未出现任何失误和泄密等情况。截止目前学校未发生因信息公开工作而被举报的情况。
六、 信息公开工作主要经验、问题和改进措施
2024年,西安欧亚学院在信息公开工作领域稳步前行,取得了显著成果。通过认真研习信息公开法律法规,加大宣传力度,使得全校各部门对信息公开工作的认识得以增强,信息公开内容的规范性与专业性显著提升,整体工作水平迈上了新台阶。然而,不可忽视的是,信息公开工作仍存在一些问题与不足。尽管信息公开已逐渐引起各方重视,但信息更新的时效性与全面性仍有待进一步加强,信息公开的广度、深度以及精度也需提升。针对这些问题,学校将从以下几个方面积极进行改进,以持续提高信息公开的质量与水平,切实保障师生和社会公众的知情权、参与权以及监督权。
1. 强化信息公开时效性
严格按照《清单》要求,结合新形势、新要求及时更新学校公开清单。强化信息公开组织领导和责任担当,主动做好政策宣传解读和重点领域信息发布,注重意见反馈与诉求回应。加强各类通知、通报等基本载体建设,全面、及时、准确做好信息发布,使主动公开成为常态,及时公开学校改革发展重要工作情况,提升信息公开工作实效性。
2. 提升信息公开质量
以《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》为准则,严格依据学校信息公开管理办法及《清单》要求,准确、及时、全面做好信息发布。在主动公开的基础上,结合学校实际情况,拓展、更新信息公开内容,尤其加大对社会关注、群众关切的招生、财务、人事等内容的公开力度,主动接受社会监督。
3. 加强信息公开组织建设
进一步强化工作机构职能,按照“谁公开、谁负责”原则,健全工作体系,结合党务公开、校务公开工作,将信息公开引向深入。建立健全学校及各职能部门信息公开负责人和联络员制度,加强人员学习培训,提升业务能力和水平。提高师生员工对信息公开工作的认识,扎实开展相关法规学习,明确信息公开意义、任务和要求,统一思想、提高认识。持续深入实施《高等学校信息公开事项清单》,结合新形势、新要求适时更新学校信息公开清单内容。
4. 强化信息公开平台建设
严格落实上级政务公开工作决策部署,深入推进信息公开。逐步扩大信息公开范围,通过教代会等形式主动进行校务公开,畅通学校民主管理和监督渠道;主动公开涉及师生根本利益的保障服务信息,拓宽师生信息反馈渠道;主动公开高风险点位信息情况,加强制度约束和监督。规范信息公开工作流程,提高针对性和时效性,坚持“规范、实用、明确、便捷”原则,确定合适的公开形式。
5. 提升信息公开工作实效
构建信息公开长效机制,总结完善好做法、好经验,加快建章,立制步伐,用制度保证工作的长期性和规范性。推动信息公开工作创新,加强对新情况、新问题的调查研究,探索新思路和新举措。强化信息公开安全管理,严格遵守工作机制及相关制度规范。
七、 其他需要报告的事项
无